捷嘉 ·关注 | ①农业农村部印发《高致病性禽流感疫情应急实施方案(2025年版)》②「生猪半年报」供给端持续施压 季节性反弹可期

★ 目录 ★

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海关总署 农业农村部公告2025年第133号(关于防止西班牙、意大利痒病传入我国的公告)

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海关总署 农业农村部公告2025年第134号(关于防止阿尔及利亚绵羊痘和山羊痘传入我国的公告)

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农业农村部印发《高致病性禽流感疫情应急实施方案(2025年版)》

04

国家发展改革委:中国同中亚国家合作取得了实打实的成果

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俄农产品出口发展中心:俄对华鱼类和海产品出口有所增长

06

俄农产品出口发展中心:俄对华肉类出口近五年来增加近三倍

07

中国与东盟十国全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判

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「生猪半年报」供给端持续施压 季节性反弹可期

01

海关总署 农业农村部公告2025年第133号

(关于防止西班牙、意大利痒病传入我国的公告)

近日,西班牙、意大利向世界动物卫生组织报告发生痒病。为防止疫情传入,保护我国畜牧业安全和生物安全,根据相关法律法规,现公告如下:

  一、禁止直接或间接从西班牙、意大利输入羊及其相关产品(源于羊未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品)。

  二、禁止寄递或携带来自西班牙、意大利的羊及其相关产品入境。一经发现一律作退回或销毁处理。

  三、来自西班牙、意大利的进境航空器、船舶等运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等,一律在海关的监督下作除害处理,不得擅自抛弃。

  四、对边防检查等部门截获的非法入境的来自西班牙、意大利的羊及其相关产品,一律在海关的监督下作销毁处理。

  五、凡违反上述规定者,由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定处理。

  六、各级海关、各级农业农村部门要分别按照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定,密切配合,做好检疫、防疫和监督工作。

  本公告自发布之日起实施。

  特此公告。


  海关总署 农业农村部

  2025年6月23日


02

海关总署 农业农村部公告2025年第134号

(关于防止阿尔及利亚绵羊痘和山羊痘传入我国的公告)

近日,阿尔及利亚向世界动物卫生组织报告发生绵羊痘和山羊痘。为防止疫情传入,保护我国畜牧业安全和生物安全,根据相关法律法规,现公告如下:

  一、禁止直接或间接从阿尔及利亚输入绵羊、山羊及其相关产品(源于绵羊、山羊未经加工或者虽经加工但仍有可能传播疫病的产品)。

  二、禁止寄递或携带来自阿尔及利亚的绵羊、山羊及其相关产品入境。一经发现一律作退回或销毁处理。

  三、来自阿尔及利亚的进境航空器、船舶等运输工具上卸下的动植物性废弃物、泔水等,一律在海关的监督下作除害处理,不得擅自抛弃。

  四、对边防检查等部门截获的非法入境的来自阿尔及利亚的绵羊、山羊及其相关产品,一律在海关的监督下作销毁处理。

  五、凡违反上述规定者,由海关依照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国生物安全法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》及其实施条例有关规定处理。

  六、各级海关、各级农业农村部门要分别按照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国生物安全法》《中华人民共和国进出境动植物检疫法》《中华人民共和国动物防疫法》等有关规定,密切配合,做好检疫、防疫和监督工作。

  本公告自发布之日起实施。

  特此公告。


  海关总署 农业农村部

  2025年6月23日


03

农业农村部印发

《高致病性禽流感疫情应急实施方案(2025年版)》

为更加科学精准处置高致病性禽流感疫情,根据近年防控实践和当前防控形势需要,农业农村部组织制定了《高致病性禽流感疫情应急实施方案(2025年版)》。与上版方案(2020年版)相比,新版方案增加了家畜感染高致病性禽流感应急措施,进一步明确疫情报告和发布要求,并修订完善了疫情应急处置措施。

  新版方案包括六个部分内容。一是疫情报告与确认。明确了可疑疫情、疑似疫情、确诊疫情的认定程序与快报要求。二是疫情响应。将疫情响应划分为特别重大、重大、较大和一般等四级,并明确了响应情形及响应措施。三是应急处置。明确了可疑和疑似疫情的应急处置措施,细化了疫情确诊后疫点、疫区和受威胁区的划定与处置,对开展紧急流行病学调查、应急监测、野禽控制、健康监测和人员防护、解除封锁和恢复生产、强制扑杀和销毁补偿等作出规定。四是信息发布和科普宣传。明确了疫情信息发布与通报要求,进一步强调加强科普宣传。五是善后处理。对疫情处置后的总结评估、表彰奖励、责任追究、抚恤补助等进行规定。六是附则。明确了方案适用情形、家禽监测阳性的处置等规定,以及家畜感染高致病性禽流感应急措施。 

  我国高度重视禽流感防控工作。近年来,各级农业农村部门认真贯彻落实中央决策部署,按照动物防疫法和禽流感应急实施方案有关要求,扎实落实免疫预防、应急处置等强制性措施,以及监测、净化、检疫等综合性防控措施,在境外禽流感疫情高发频发、输入性风险持续加大的情况下,始终保持了国内家禽家畜疫情形势平稳可控,有力保障了产业高质量发展和人民群众身体健康。 


来源:农业农村部

发布时间:2025年6月26日


04

国家发展改革委:

中国同中亚国家合作取得了实打实的成果

国家发展改革委政研室副主任李超6月26日在新闻发布会上表示,近年来,中国同中亚国家合作取得了实打实的成果。互联互通方面,中吉乌铁路项目正式启动,中哈第三条铁路规划稳步推进,跨里海国际运输走廊提质扩容;贸易投资方面,2024年,双方贸易额达6741.5亿元,较2013年翻了一番;民心相通方面,中国在中亚国家建成了4个鲁班工坊、5个中医药海外中心,双方友城数量突破100对。

第二届中国-中亚峰会达成了110项合作成果,其中包括《中国同中亚国家高质量共建“一带一路”行动计划》。

“这是我国首次同周边单一区域内所有国家整体签订共建‘一带一路’合作文件,具有里程碑意义。”李超说,通过这一文件,中国同中亚国家将在战略对接、互联互通、贸易投资、绿色低碳、农业发展、科技创新、卫生健康、人文交流等领域开展更高质量合作。下一步,将积极推动“硬联通”“软联通”“心联通”协调发展,为构建更加紧密的中国-中亚命运共同体注入新动能、激发新活力。

第二届中国-中亚峰会期间还达成了《中华人民共和国、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯共和国、塔吉克斯坦共和国、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦共和国政府关于深化中欧(亚)班列合作的倡议》。

“《倡议》是第一个以中欧班列国际合作为主要内容的多边政府间合作文件,提出了强化铁路运输组织协同、提升通关便利化水平、改善基础设施条件、加强安全保障、促进经贸投资合作等方面内容。”李超说,下一步,中方将携手各方深入落实《倡议》,完善政府间沟通机制,深化中欧班列和跨里海国际运输走廊合作,推动中亚地区由“陆锁”向“陆联”转型,真正成为连通欧亚大陆的“黄金十字路口”。


来源:中国一带一路网

发布时间:2025年6月26日


05

俄农产品出口发展中心:

俄对华鱼类和海产品出口有所增长

俄罗斯农业部下属农产品出口发展中心主任伊留申在中国成都市举行的“俄中农产品贸易领域互利合作”会议上表示,2025年俄罗斯鱼类和海产品对华出口有所增长。


  6月24日至26日,由俄农业部和农业产品出口发展中心组织的俄农工企业对话商务访问团活动在成都市进行,有50多家俄罗斯公司参与,包括肉类和奶制品、粮食、油类、鱼类、糕点和饮料生产商。伊留申表示,俄罗斯向中国出口鱼类和海产品。


  伊留申称:“俄罗斯是全球最大的冷冻鱼类出口国,而中国是我们的主要购买国。2024年,俄罗斯鱼类和海产品的对华出口额超过了24亿美元。”


  伊留申指出,2024年俄罗斯鱼类出口中,甲壳类产品占47%,冷冻鱼类占40%。


  据他说,截至2025年6月15日,俄罗斯对华冷冻鱼类出口额同比增加20%,鱼片出口额增加34%,甲壳类增加17%,蛤蜊增加6.7%,鱼类罐头增加41%。


  据俄农产品出口发展中心消息,俄中2024年的农产品贸易额超过了90亿美元,自2018年至2024年增加了一倍。俄罗斯2024年的对华农产品出口额为64亿美元,其中占比最多的是鱼类和海产品(38%)、植物油(26%)、粮食作物(10%)、油料作物(11%)、肉类(9%)和制成品(5%)。


来源:俄罗斯卫星通讯社

发布时间:2025年6月26日 09点01分


06

俄农产品出口发展中心:

俄对华肉类出口近五年来增加近三倍

俄罗斯农业部下属农产品出口发展中心主任伊留申在中国成都市举行的“俄中农产品贸易领域互利合作”会议上表示,俄罗斯对华肉类出口在近5年来几乎增加了近3倍。


  6月24日至26日,由俄农业部和农业产品出口发展中心组织的俄农工企业对话商务访问团活动在成都市进行,有50多家俄罗斯公司参与,包括肉类和奶制品、粮食、油类、鱼类、糕点和饮料生产商。


  据伊留申说,俄罗斯去年对华肉类制品的出口额超过了5.6亿美元。


  伊留申称:“近5年来,俄罗斯对华肉类出口增加了近3倍。”


  他尤其指出了禽肉类出口,他强调,中国占俄罗斯禽肉类出口额的64%。2024年,俄罗斯向中国出口了3.56亿美元的禽肉。


  他还说,2024年俄罗斯对华猪肉出口达到4.02万吨,出口额为1.063亿美元,而2025年已经出口了3.2万吨。截至今年6月15日,俄罗斯对华猪肉出口同比增加了两倍多。


  据俄农产品出口发展中心消息,俄中2024年的农产品贸易额超过了90亿美元,自2018年至2024年增加了一倍。俄罗斯2024年的对华农产品出口额为64亿美元,其中占比最多的是鱼类和海产品(38%)、植物油(26%)、粮食作物(10%)、油料作物(11%)、肉类(9%)和制成品(5%)。


来源:俄罗斯卫星通讯社

发布时间:2025年6月26日 09点04分


07

中国与东盟十国全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判

2025年5月20日,中国—东盟经贸部长特别会议以线上方式举行,双方经贸部长共同宣布全面完成中国—东盟自贸区3.0版谈判

3.0版谈判于2022年11月启动,历经近两年时间、9轮正式谈判,于2024年10月实质性结束。在各国经贸部长全力协调和共同推动下,双方全面完成谈判,向签署升级议定书的目标又迈出关键一步。

3.0版将发出维护自由贸易与开放合作的强音。中国与东盟互为最大贸易伙伴和重要投资伙伴,均是经济全球化和多边主义的坚定支持者。3.0版建设作为双方经贸合作的优先事项,是双方共同维护和深化自由贸易的标志性成果。在全球经贸面临重大挑战的形势下,双方全面完成谈判,顺应了世界发展大势,彰显了自由贸易与开放合作的强大生命力,将为区域和全球贸易注入更大确定性,为各国坚持开放包容、合作共赢发挥引领示范作用。

3.0版将打造包容、现代、全面、互利的自贸协定。3.0版包含数字经济、绿色经济、供应链互联互通、标准技术法规与合格评定程序、海关程序与贸易便利化、卫生与植物卫生措施、竞争和消费者保护、中小微企业、经济技术合作等9个新增章节,有利于双方在新形势下推进更宽领域、更深层次的区域经济一体化,将有力促进双方产供链深度融合,具有重要开创性意义。

3.0版将有力促进中国—东盟命运共同体建设。中国与东盟作为两大发展中经济体,通过自贸区3.0版建设共同扩大相互开放,全面扩展新兴领域和新质生产力合作,将为推动构建中国—东盟超大市场提供重要制度性保障,为推动中国—东盟命运共同体建设,促进双方共同繁荣与发展提供持久动力

下一步,双方将积极推进各自国内签署批准程序,推动年底前正式签署中国—东盟自贸区3.0版升级议定书。


来源:商务部网站

发布时间:2025年6月26日


08

供给端持续施压 季节性反弹可期

自2024年4月起,能繁母猪存栏持续回升,加之生产效率提升,从生产周期推算,2025年下半年理论出栏量呈环比增量,供应整体充足。具体来看,当前气温炎热,大猪消费受制,养殖端前期压栏、二育的大猪猪源出栏积极性较高。虽然在猪价持续低迷下,养殖端缩量挺价,叠加少量二育逢低补栏,标猪供应有所收紧,抵消了部分大猪集中释放的供给压力,但供给端持续施压的状况依然存在。展望下半年,目前养殖端的降重操作,使得三季度上半段,供给压力将进一步释放,不过随着大猪存栏的下降,有助于三季度下半段供给压力的缓解。需求端上,7月份,气温偏高,又缺乏节日支撑,消费处于淡季,猪价整体承压,偏震荡看待。进入8月,在中秋、国庆双节旺季预期下,需求将逐步回暖,预计猪价迎来阶段性反弹。操作上,考虑在7月份等待回调,逢低布局多单。国庆之后,节日效应退却,需求惯性回落,但相较于三季度,仍有居民刚性消费及腌腊支撑,不过考虑到2026年春节在2月中旬,春节备货需求延后,四季度的需求支撑力度有限,猪价仍有回落空间,可考虑在双节前,猪价阶段性反弹高点,逢高布空。生猪2509合约参考区间13500-16000元/吨。生猪2511合约参考区间13000-15000元/吨。

一、行情回顾

  第一阶段:2025年1月-2025年2月,主力2503、2505合约在13000元/吨上下区间震荡。

  1月初,大猪供应偏紧,养殖端压栏情绪升温,不过1月出栏窗口期较短,压栏操作延续性不足,供给压力逐步增加,猪价偏弱震荡。进入2月,春节后需求步入淡季,猪价快速下破14.5元/公斤关口。由于大猪春节前集中出栏,节后大猪供应偏紧,标肥价差在节后走扩,处于偏高水平,养殖端压栏、二育情绪升温,支撑猪价止跌企稳。2503、2505合约作为淡季合约,供强需弱格局下,整体承压。盘面则由于前期下跌幅度较大,提前兑现了节后偏空预期,主力2503合约止跌企稳。但仍受供需宽松预期压制,在13000元/吨上下震荡整理。

  第二阶段:2025年3月-2025年4月,远月2509合约低位反弹至14500元/吨一线。

  进入3月,养殖端压栏挺价,叠加二育入场截留,供给端压力减弱。需求端则处于季节性淡季,需求恢复缓慢,供需双弱下,现货走势在14.5元/公斤附近窄幅波动。4月,临近清明、五一双节,备货需求下,猪价小幅回暖至15元/公斤附近。主力2509合约,在现货备货需求增量,价格走强,以及期现价差修复的共同推动下,反弹至14500元/吨附近,期现价差逐步缩窄。

  第二阶段:2025年5月-2025年6月,主力2509合约下行到13500元/吨附近,止跌反弹至14000元/吨一线。

  随着气温逐步回升,大猪需求受限,标肥价差逐步修复,加之双节备货收尾,大猪认卖情绪较强,集中出栏下,出栏均重维持高位,猪价承压承压回落至14元/公斤一线。主力09合约跟随现货共振,再度走弱至13500元/吨附近。随着猪价持续低迷,二育逢低补栏积极性升温,叠加养殖端缩量挺价情绪抬头,短期供给有所收缩,猪价止跌企稳。大猪集中出栏,养殖端降重操作下,利好中期供给压力缓解,加之三季度需求回暖预期,主力2509盘面低位反弹至14000元/吨附近。

二、生猪基本面分析

  2.1

  短期猪价承压 后市存季节性反弹预期

  截至6月24日,生猪出栏均价14.37元/公斤,较上月末环比下跌0.3元/公斤,较去年同期下跌3.26元/公斤。标肥价差-0.14元/公斤,较上月末环比扩大0.16元/公斤,较去年同期低0.19元/公斤。春节前,虽然供给较为集中,但在节日备货需求支撑下,猪价在15-16元/公斤波动。节后,需求惯性回落,猪价迎来大幅走弱,一度逼近14元/公斤。不过节前大猪集中出栏,节后大猪供应偏紧,标肥价差走扩,价差一度达到-1.66元/公斤。养殖端挺价压栏、二育逢低入场的情绪升温,支撑猪价止跌反弹至15元/公斤附近。随着气温渐高,大猪需求转弱,标肥价差逐步修复,压栏、二育情绪降温,大猪出栏加速,供需矛盾凸显,猪价承压走弱,重回14-14.5元/公斤区间。短期内,养殖端对大猪和标猪的出栏情绪存在分化,大猪出栏意愿较强,供给持续释放,加之需求淡季,猪价上方压力较大。不过随着大猪存栏下降,有利于中期供给压力的缓解,伴随需求的逐步回暖,猪价在中秋、国庆前期存季节性反弹预期。

  截至6月24日,仔猪出栏均价35.06元/公斤,较上月末环比下跌4.42元/公斤,较去年同期下跌13.6元/公斤。受到养殖端对三季度猪价阶段性反弹存有预期。加之24年下半年仔猪价格偏低,仔猪补栏积极性升温,一季度仔猪价格大幅回升。而猪价走势低迷,加之南方逐步进入高温潮湿气候,疫病风险增大,养殖端补栏意愿下降,仔猪价格持续回落。

  2.2

  产能逐步兑现 供应端偏宽松

  根据农业农村部数据显示,2025年4月末全国能繁母猪存栏量4038万头,同比上升1.3%,环比持平,根据农业农村部新修正的《生猪产能调控实施方案》,当前能繁存栏相当于正常保有量的103.6%,处于绿色偏高区域。24年12月至25年4月期间,能繁母猪存栏有所去化,不过24年4月至24年11月,能繁母猪存栏逐月环比回升,以生产周期推算,25年前三季度处于产能兑现期。据Mysteel统计,截至2025年5月底,样本规模场能繁母猪存栏量为508.34万头,环比上调0.33%,同比增长4.26%。5月猪价窄幅回落,养殖端仍有一定利润空间,去产能意愿不强,能繁母猪存栏延续增长趋势。自24年4月起,养殖利润回暖支撑下,规模场产能逐步回升,从生产周期推算,2025年规模场理论产能呈现环比上升态势。从农业农村部和样本规模场能繁母猪存栏变化上看,由于统计口径不同,2025年一季度数据存在分化,反映出规模场去产能意愿不强,产能仍在持续扩大,而中小养殖场及散养户,产能去化速度加快。后续仍要持续观察规模场的产能调控。

  样本规模场5月商品猪存栏数为3564.03万头,环比增加0.45%,同比增加8.07%。样本规模场5月商品猪出栏量为1059.86万头,环比减少1.48%,同比增加12.35%。5月需求低迷,规模场出栏节奏偏缓。进入6月,气温逐步升高,养殖端认卖情绪升温,出栏节奏预计将有所加快。

  截至6月24日,生猪出栏均重123.78公斤,较上月末环比下降0.35公斤,较去年同期低0.2公斤。春节后猪价走弱,标肥价差逆势走扩,养殖户压栏增利心态较强。随着气温不断升高,终端需求低迷,养殖端降重意愿较强,压栏大猪出栏加速,出栏均重持续上升至近四年高位,单头生猪提供的肉量增加,供给端面临量重双高的局面。不过随着养殖端大猪存栏下降,近期出栏均重呈现小幅下降趋势,降重效果显现,利好中期供给压力的缓解。

  2.3

  需求呈季节性波动 冻肉去库偏缓

  截至6月24日,重点屠宰企业开工率为27.74%,较上月末环比下降2.81%,较去年同期高出3.47%。冷冻肉库容率17.35%,较上月末环比上升0.07%,较去年同期下降6.05%。春节前,终端备货需求支撑下,开工率维持较高水平,小年前后达至峰值50.45%。春节后需求已步入季节性淡季,居民消费不足,屠企以销定宰,开工率回升缓慢,较节前峰值降幅明显。节后随着开工返校,开工率逐步回升,不过需求步入季节性淡季,期间在节日提振下,短暂回升,节后又迅速回落,开工率整体在26%至30%之间窄幅波动。需求端呈现季节性波动,随着三季度后半段,临近中秋、国庆旺季,需求有望季节性回暖。冻库库存方面,鲜肉价格偏低,对冻肉需求较小,冻品去库缓慢。加之白条走货缓慢,且屠企因鲜肉销售不畅,存在被动入库的现象,冻品去库偏缓。不过经历了2024年三四季度的大幅去库,当前冻肉库存处于近几年的低位,整体库存压力不大。

  2.4

  饲料价格冲高回落 养殖利润持续下滑

  截至6月25日,玉米现货均价2424.31元/吨,较上月末环比上涨43.92元/吨,较去年同期下跌55.69元/吨。豆粕现货均价2977.71元/吨,较上月末环比上涨2.57元/吨,较去年同期下跌340.29元/吨。一季度饲料原料价格大幅上涨,豆粕一度突破4000元/吨关口,推高饲料成本上升。二季度玉米延续小幅上行,豆粕回落幅度较大,成本端支撑力度减弱。玉米从基本面看,小麦价格受储备收购支撑,国内玉米贸易商出货意愿增强,加之市场对轮换玉米可能抛售的担忧情绪蔓延,短期玉米上方仍有压力。随着粮源逐步向渠道商集中,渠道商挺价惜售情绪渐浓。港口库存持续消耗,叠加进口玉米数量维持低位。在下游需求逐步恢复支撑下,玉米价格中长期存看涨预期。‌‌豆粕从基本面看,三季度受南美大豆集中到港和油厂开机率回升影响,短期供应宽松局面压制价格。不过进口大豆成本支撑,加之国内生猪存栏持续回升,豆粕价格回落后,养殖端需求升温,中期豆粕价格有望回暖。

  截至6月20日,自繁自养养殖盈利61.11元/头,较上月末环比下降30.66元/头,较去年同期下降371.85元/头。外购仔猪养殖亏损53.42元/头,较上月末环比下降89.53元/头,较去年同期下降436.62元/头。二季度饲料成本有所回落,但猪价低迷下,养殖利润呈小幅下滑趋势。其中由于2025年一季度仔猪价格迎来大幅上行,仔猪补栏成本较高,当前外购仔猪养殖的利润空间被大幅压缩,已进入亏损区间。

  三、行情总结

  从供给端看,受2024年4月以来能繁母猪存栏持续回升及生产效率提升影响,下半年理论出栏量环比增加,整体供应充足。当前高温天气抑制大猪消费,叠加养殖端前期压栏及二次育肥的大猪集中出栏,虽然猪价低迷促使养殖端缩量挺价,且部分二育逢低补栏,导致标猪供应收紧,但供给压力依然显著。展望后市,三季度上半段,养殖端降重操作将加速供给释放,但随着大猪存栏下降,三季度下半段供给压力有望缓解。需求方面,7月受高温天气及节日空窗期影响,消费处于传统淡季,猪价承压震荡。8月在中秋、国庆双节备货带动下需求将季节性回暖,推动猪价阶段性反弹。国庆节后,需求虽有腌腊等刚性支撑,但2026年春节较晚导致需求启动延后,四季度需求支撑力度有限,猪价仍存回落空间。生猪2509合约参考区间13500-16000元/吨。生猪2511合约参考区间13000-15000元/吨。


来源:国元期货研究

发布时间:2025年6月26日 07点44分


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